2月26日，国家发改委产业协调司发布了《钢铁行业2012年运行分析及走势预测》报告。这份报告中明确指出，2013年一季度，钢铁行业需求形势将有所好转，但仍不容乐观。随着生产成本的上升和贸易摩擦增多，一季度钢铁行业降本增效和出口的难度仍然很大。

　　此前，工信部发布的《2012年钢铁工业运行情况分析和2013年运行展望》显示，2012年80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元，同比下降4.3％；实现利润15.8亿元，同比下降98.2％，销售利润率几乎为零(只有0.04％)。

　　与此同时，在进入2013年不足2个月的时间里，欧盟、美国、澳大利亚等国对中国钢材产品发起了5起反倾销调查或终裁。反倾销调查频现，钢铁行业外贸渠道或被进一步压缩，将面临更为严峻的挑战。

　　在业内人士看来，从2009年以后，钢铁行业就面临困境—需求减缓，产能过剩严重，导致市场竞争激烈，以至于整个行业越来越糟，“去年是近十几年来最糟糕的一年。”

　　2012年钢铁行业利润几乎为零，其问题并不仅在钢铁业本身的产能过剩，更大的影响因素依然是全球经济不景气，外需不足，造成钢材产品库存增大、价格下跌。

　　中投顾问冶金行业研究员魏启宁在接受时代周报采访时认为，钢铁业近几年受困于经济发展疲软，投资不旺而带来的产能过剩危机，加上受国家产业转型的政策影响，在盈利能力不足的情况下，经营成本大幅度提高，致使众多钢铁企业遭受重击从而一蹶不振。

　　“反倾销调查使钢铁行业局面更加难堪，钢铁市场离拐点的距离再次被拉长，欧债危机和美国财政悬崖带来的经济波动仍未平息，发达国家今后的反倾销行动可能会越来越频繁。”魏启宁说。

　　剩者为王

　　2012年，受国内外经济增速放缓、产能过剩和财务成本居高不下等因素影响，我国钢铁企业生产经营陷入低迷，钢铁工业进入转型升级的阵痛期。

　　A股市场钢铁板块的全部34只股票，预计2012年盈利的仅有宝钢股份、新兴铸管、方大特钢等7家企业，剩下的27家股票均有不同程度的亏损。从目前来看，亏损企业幅度基本都是70％以上，其中鞍钢预计全年亏损40多亿，马钢预计亏损37.5亿-39.2亿元。马钢三季度的同比亏损幅度甚至高达8623.6％。

　　钢铁行业分析师郑东在接受时代周报采访时认为，去年钢铁业基本都处于亏损状态，究其原因是因为经济下滑、需求下降。铁矿石一直受制于人，上涨幅度又比较快，因此上游成本压力加大。去年整个行业都出现了问题，这是包括产能过剩在内等诸多问题长期积累的一个结果，钢铁业大转型是一个趋势，但整个行业可能还会低迷下去。

　　从目前来看，今年的经济有些复苏，但钢铁业产能压力依然很大。郑东认为，实际上，钢铁行业结构性的问题要大于产能的问题，“我国钢铁业的原料60％要依靠进口，可是矿山都垄断在别人手里，这也意味着话语权在别人手中，原料价格受制于人，才是最关键的问题。其次才是产能过剩的问题。”

　　对于产能过剩如何解决，徐向春说，国家一直在预警产能过剩，提倡重组，但这只是中央政府的决定，各地为了提高GDP，增加税收和就业，并不管是不是产能过剩，上个钢厂就能拉动地方经济，政府何乐而不为，“目前中国的现状是，哪个行业赚钱，所有的资本就进去，这就造成了该行业的产能严重过剩。”

　　对2013年的钢铁市场，业内人士的预期并不乐观，“目前钢铁业已经到了调整洗牌的阶段，如果受到投资的拉动，可能会有一个强劲增长。否则，这种局面可能会持续若干年，但不会继续恶化，也不会明显地回暖。”

　　魏启宁认为，钢铁市场短期内无法走出困境，国内经济回暖和兼并重组完成是拐点出现的两大推动力，加大产业集中度和提高产品附加值是钢铁行业走出困境的唯一路径。

　　钢铁业的整体低迷，也造成了钢铁产业链上包括贸易、流通等环节的低迷。去年大量的钢材贸易商转行、破产、跑路的事情屡屡发生就是很好的说明。

　　在“剩者”为王的现实面前，所有的钢铁企业不惜通过大借高利贷等各种渠道，为的仅仅只是把自己剩下来。

　　涉足非钢产业要慎重

　　2月20日，中钢协的最新数据显示，2013年2月上旬重点大中型企业粗钢日均产量为170.14万吨，旬环比增长6.1％。中钢协预计，2月上旬，全国粗钢日均产量为198.89万吨，旬环比增长4.4％。这主要系多数钢铁企业都预计春节过后需求将上升，并对3月以后的定价情况持乐观态度。

　　今年有经济复苏的预期，这对钢铁行业来说也是利好。但是对于钢铁企业来说，存在一个很矛盾的心理，一方面想让矿石涨，矿石涨钢价就可以涨；另一方面又不想让矿石涨，因为矿石上涨的速度总是超过钢价上涨的速度。

　　实际上，钢铁业的盈利不仅在自身，还在其对宏观环境的把握。一个基本的事实是，2012年9月中美欧连续推出经济利好政策之后，钢材业开始了一波上涨态势，并持续到了去年年底。

　　去年，在钢铁企业普遍微利的背景下，一些企业选择养猪盖楼等副业作为谋生路径。但郑东并不看好企业的类似自救行为，“最根本的出路是降低产能，对于目前的中国经济而言，这不是马上就能解决的问题。”

　　业内人士认为，不管钢铁业是发展养猪业，还是进军房地产，都要适度。对于钢铁企业来说，发展非钢产业，就是把自己的经营触角伸向其他行业，如果主业都经营不好，其他产业的经营肯定也有问题。在发展非钢产业时，应该考虑自身是否有相对优势，比如此前曾经涉入过这些行业，或者已经有一定的基础，这样的话，投入还可以。但如果是完全新进入一个新行业，可能会有很大风险。

　　业内人士建议，企业应该围绕主业，打造产业链，向上下游延伸。上游的延伸，下游的深加工，以此来提高企业整体的市场竞争力。上下游的延伸可以是非钢产业或者涉钢产业，这样的话可能会更稳妥一些。

　　郑东则建议钢铁业自救，最好是降低成本，提高产品附加值，增加高端产品，或者申请补贴，减税，实现多元化发展，“从理论上来讲，现在到了一个钢铁业收购兼并的最好时机。但收购兼并如果不是市场化的行为，而是政府干预的行为，就不是什么好事。现在很多企业在收购兼并上很谨慎。”

　　业内人士认为，国外竞争激烈或者产能过剩的产业当中，有些企业的经验可以借鉴，比如断臂求生，资产剥离等。要瘦身，要集中资源来巩固主业，而不是盲目地扩张。不过对于中国企业来说，这些做起来很困难。做不到大家就只能扛着，扛到行业景气好转的时候。“过去十多年，也出现过行业的波动，谁能扛过来，谁就是胜者，谁扛不过来，就完了。”

　　中国成为反倾销主要国家

　　由于去年全球经济的整体下滑，我国钢铁行业遭遇到很多国家的反倾销调查，据有关部门的统计结果，去年中国钢铁业共遭遇了12起反倾销调查和终裁。比如去年12月，泰国决定自2011年8月4日起对来自中国的含硼热轧钢征收为期5年的反倾销税，其中，武汉钢铁和日照钢铁获得的反倾销税率为14.27％，其他中国企业为19.47％。

　　一位要求匿名的钢铁业反倾销专家说，反倾销是国际通用的手段或者规则，各国都使用它来保护国内企业的利益。

　　公开资料显示，如果国内某家企业受到反倾销调查，那么钢铁行业协会会按照调查国的司法程序，进行抗辩活动。比如组织所有会员企业，或是涉案企业，参加行业倾销抗辩；召开听证会；在该国的下游产业进行游说工作；在该国媒体上发表文章，希望引起公众的注意，以此来扩大游说的力量。

　　近年来，随着行业的快速发展，反倾销案件的数量在增长，案值也在增加。据悉，在世贸组织的框架下，其中20％-30％的案件都是有关钢铁和化工行业的反倾销案件。而仅2011年间，国内钢材出口遭遇的反倾销调查涉案金额高达5192万美元，武钢7个月内就连遭4次反倾销调查。

　　并不是所有的国内钢铁企业都担心反倾销。天津钢铁集团贸易有限公司去年出口钢材80多万吨，对于反倾销，其贸易部一名工作人员告诉时代周报，对于天钢来说，反倾销的影响较弱。“哪个国家有反倾销，以后就尽量少开发这个国家的市场，减少对这个国家的出口量，现在东南亚的国家反倾销比较多，所以公司今年的主要市场是在非洲。”

　　该天钢工作人员称，一般来说，商务部会通知公司，最近哪些国家有反倾销的倾向，公司就会看最近是减少出口量，还是采用其他办法，“我们公司没有遇到反倾销的案件，这和提前做准备有很大的关系。”(时代周报)