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行业新闻

中国钢铁业的“公用地悲剧”

    在政府经济学中,有一个著名的理论那就是加雷特l哈丁(CarrettHardin)的“公用地悲剧”理论。

    哈丁设想,古老的英国村庄有一片牧民可以自由放牧的公用地,每个牧民大小取决于其放牧的牲畜数量,一旦牧民的放牧数超过草地的承受能力,过度放牧就会导致草地逐渐耗尽,而牲畜因不能得到足够的食物就只能挤少量的奶,倘若更多的牲畜加入到拥挤的草地上,结果便是草地毁坏,牧民无法从放牧中得到更高收益,这时便发生了“公用地悲剧”。在几乎所有的公有资源例子中,都产生了与公用地悲剧一样的问题:私人决策者过分地使用公有资源。政府通常管制其行为或者实行收费,以减轻过度使用的问题。

    如果我们将目前中国的粗钢市场需求看做是一块公用地,而各大中小型钢铁企业是牧民的话,目前中国钢铁行业遇到的困境就是过度放牧之后,作为利润的草地逐渐枯竭的过程。

    2013年一季度国内钢铁行业运行状况明显好于去年,但是我们看到,微薄的利润甚至赶不上白菜价,一季度国内钢铁企业累计实现利润248562万元,累计生产粗钢15574万吨,折合吨钢利润为15.96元,如果在折合成每公斤,钢材价格利润仅有不到一分六厘。

    这就是钢铁行业目前面临的“公用地悲剧”,无节制的扩大产能,落后产能淘汰能晚一天停产绝不早一小时,钢材是能产一吨,绝不产八百。

    据中钢协公布的旬度日均产量,4月份中国大中型钢铁企业粗钢日均产量两度刷新粗钢日产历史记录,剩下的一个中旬日产量还雄霸粗钢日产量第三位;国家统计局公布的数据同样显示了这样的问题,前四个月国内粗钢产量为2.57亿吨,超出去年同期9.63%,前四个月中,三月份粗钢产量刷新历史记录;二月份粗钢日产量刷新历史新高;1-4月份均创历史同期最高值。

    产能过剩是造成目前国内钢铁企业利润微薄,经营困难的重要原因。钢铁行业如果不下大力气“去产能”,整个行业就难以走出低谷。

    淘汰落后产能将会是后期国家政治钢铁行业的重要内容之一,在13日国务院电视电话会议上也透露出对产能发展的担忧,也正在酝酿新的举措将经济拉回到转型升级的轨道上来。淘汰落后产能只有政府政策引导与企业自觉两条路可走。

    目前国家正在加大对于钢铁企业的监控,企业环保问题;兼并重组问题;产品标准问题等等,政策力度不

    断增强,各方面生产成本的上升将倒逼企业自觉进行产能升级改造,通过市场的自觉行为将落后产能淘汰出局。但我们同时也应该看到,在“公用地悲剧”理论中,目前的自觉行为更多是考虑自己的利益,短时间的利益,要想实现自觉的淘汰仍然是存在诸多的困难。

    到十二五末如果能够完成CR10产能集中度达到60%目标,通过企业的自主选择将在很大成都上缓解目前产能过剩的情况,但目前仍不足45%的产能集中度,要想实现企业自觉的升级淘汰仍面临的着较大的困难。


 

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